El Consejo de Gabinete aprobó este lunes una resolución que autoriza al Ministerio de Gobierno (Mingob) a suscribir modificaciones a los contratos de concesión de las empresas Claro Panamá, S.A. y Cable & Wireless Panamá (CWP), como parte del proceso de concentración económica entre ambas compañías dentro del mercado de telecomunicaciones del país.
La medida incluye la firma de la Adenda No. 2 al Contrato de Concesión No. 11-2008 suscrito con Claro Panamá, así como el finiquito de terminación de dicha concesión. Paralelamente, también se aprobó la Adenda No. 1 al Contrato No. DAF-034-2013 celebrado con Cable & Wireless Panamá, que permitirá el traspaso del derecho de uso de 70 MHz del espectro radioeléctrico a favor de CWP.
Según lo aprobado por el Gabinete, las modificaciones fueron previamente homologadas en reuniones entre la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) y ambas concesionarias, dentro del marco regulatorio vigente para los operadores de servicios móviles celulares en Panamá.
La resolución establece que la concesión de Claro podrá finalizarse por mutuo acuerdo, al incorporarse esta causal dentro de la Cláusula 72 del contrato original firmado en 2008. A su vez, se autoriza formalmente la firma del finiquito de terminación de la concesión.
En el caso de Cable & Wireless Panamá, las modificaciones permitirán ampliar y reorganizar el uso del espectro radioeléctrico, incluyendo cambios en las cláusulas relacionadas con la duración de la concesión, definiciones contractuales y derechos de concesión. También se contempla la posibilidad de solicitar la extensión del derecho de uso del espectro desde 2028 hasta 2037.
El Ejecutivo sostuvo que estas modificaciones cumplen con los principios establecidos en la Ley 31 de 1996 y sus reglamentaciones, además de responder a la necesidad de mantener la estabilidad y competitividad del sector de telecomunicaciones.
La operación representa uno de los movimientos más relevantes del mercado móvil panameño en los últimos años, en momentos en que las empresas buscan fortalecer infraestructura, capacidad de red y cobertura frente al crecimiento acelerado del tráfico de datos y la transición tecnológica hacia redes de quinta generación.
Gabinete autoriza nuevo precio del espectro para acelerar despliegue de tecnología 5G en Panamá
El Consejo de Gabinete también aprobó una resolución que faculta a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) a fijar en B/.235,034 por MHz el precio que deberán pagar las concesionarias de servicios móviles por el uso del espectro radioeléctrico en bandas medias destinadas al desarrollo de tecnología 5G.
La medida aplica específicamente para las bandas de 1.4 GHz, 2.3 GHz, 2.5 GHz y 3.5 GHz, consideradas esenciales para el despliegue de redes de quinta generación y el fortalecimiento de la conectividad digital en el país.
De acuerdo con el Ejecutivo, la decisión responde a la creciente demanda tecnológica y al aumento exponencial proyectado en el tráfico de datos móviles durante la presente década. El Gobierno señaló que la llegada de la tecnología 5G podría multiplicar entre 10 y 100 veces el tráfico de las redes entre 2020 y 2030, impulsado por el crecimiento de dispositivos conectados y nuevos servicios digitales.
La resolución destaca que la tecnología 5G representa un salto cualitativo frente a generaciones anteriores, debido a sus capacidades de baja latencia, mayor velocidad, eficiencia energética y soporte para millones de dispositivos conectados simultáneamente.
Entre las aplicaciones que se buscan potenciar figuran vehículos autónomos, ciudades inteligentes, internet de las cosas (IoT), automatización industrial y procedimientos médicos remotos, sectores considerados estratégicos para la transformación digital y la competitividad económica del país.
El Gobierno explicó que la ASEP realizó estudios técnicos y análisis comparativos internacionales para ajustar la metodología de valorización del espectro radioeléctrico. La intención es reducir costos de acceso para incentivar nuevas inversiones privadas en infraestructura tecnológica y acelerar el despliegue de redes 5G.
Según la resolución, el cálculo del precio tomó en cuenta factores como el tamaño del mercado panameño, la cobertura esperada, el nivel de competencia, el poder adquisitivo local, la duración de las concesiones y las estrategias regulatorias implementadas en otros países.
El espectro radioeléctrico es considerado un bien público del Estado y su asignación representa una fuente relevante de ingresos para el país, además de ser clave para el desarrollo del ecosistema digital y las telecomunicaciones.
Con estas decisiones, Panamá busca fortalecer la modernización de su sector tecnológico y preparar el terreno para una mayor adopción de servicios digitales avanzados, en medio de una creciente competencia regional por atraer inversiones vinculadas a innovación y conectividad.