Ciudad de Panamá, 8 de octubre de 2025. — A casi un mes del lanzamiento oficial de la Estrategia Nacional de Exportación de Servicios Modernos (ENESM-PA), el Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) reportó avances significativos en la construcción de esta hoja de ruta, elaborada en conjunto con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
La estrategia busca posicionar a Panamá como un hub regional de exportación de servicios basados en conocimiento y tecnología, impulsando la diversificación económica y la generación de empleos de alto valor.
Avances y validación técnica
El proceso, iniciado el 10 de septiembre con un taller que reunió a representantes del sector público, privado, académico y organismos internacionales, ha entrado en una fase de validación técnica y participación multisectorial, con actividades desarrolladas entre el 29 de septiembre y la primera semana de octubre.
Una delegación técnica encabezada por Ricardo Monge, consultor de la CEPAL, llevó a cabo entrevistas, reuniones y grupos focales con diversos actores estratégicos del ecosistema productivo panameño. Estas acciones permitieron refinar la visión de la estrategia y definir los subsectores de mayor potencial de exportación, especialmente en áreas como ciberseguridad, servicios profesionales, creativos y digitales, tercerización de procesos y transformación tecnológica en zonas francas.
“Estas interacciones directas con actores clave del ecosistema panameño están enriqueciendo la ENESM-PA con perspectivas prácticas y multisectoriales, asegurando que la estrategia sea inclusiva y adaptable a la realidad local”, destacó Ricardo Monge, consultor de la CEPAL.
Participación empresarial y académica
Entre las actividades más relevantes se realizaron dos focus groups, uno con la Cámara de las Sedes de Empresas Multinacionales (CASEM) y su Advisory Board, y otro con empresas del Consejo de Servicios Internacionales de Panamá (COSIP).
Asimismo, se sostuvieron reuniones con más de 20 expertos y líderes en innovación, capital humano y servicios tecnológicos, además de instituciones como la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Senacyt), ProPanamá, INEC, ASEP, el Instituto para la Aceleración de la Inteligencia Artificial, la Fundación Ciudad del Saber, y la Cámara Panameña de Tecnología (Capatec).
También se incluyeron encuentros con el Instituto Técnico Superior Especializado (ITSE), empresas desarrolladoras de software y Georgia Tech Panamá, con el fin de fortalecer vínculos entre el sector productivo, la academia y la innovación aplicada.
Un sector en crecimiento
Las exportaciones de servicios modernos de Panamá alcanzaron B/.4,979.6 millones en el primer trimestre de 2025, lo que representa un crecimiento del 10.2 % frente al mismo periodo del año anterior, reflejando el dinamismo del sector y su potencial como motor de la economía del conocimiento.
La ENESM-PA prioriza los servicios comercializables digitalmente, entre ellos las tecnologías de información, investigación y desarrollo, servicios creativos y telemedicina, aprovechando las ventajas de la posición geográfica, conectividad y sistema financiero del país.
Hacia una implementación coordinada
Otro logro destacado del proceso ha sido la identificación de los actores clave que conformarán una Comisión Tripartita Pública, Privada y Académica, responsable de la implementación y monitoreo de las acciones derivadas de la estrategia.
El ministro de Comercio e Industrias, Julio Moltó, subrayó que este esfuerzo conjunto marca un paso firme hacia la modernización económica de Panamá:
“Con estos avances, la ENESM-PA no será solo un documento estratégico, sino un motor de transformación que impulse el talento panameño hacia los mercados globales”, afirmó.
Próximos pasos
La delegación técnica de la CEPAL y el MICI se encuentra en la fase final de elaboración del borrador consolidado de la estrategia, que será sometido a validación multisectorial en las próximas semanas.
Este proceso consolida a Panamá como un país en transición hacia una economía de servicios basados en innovación, conocimiento y sostenibilidad, y fortalece su papel como plataforma regional de exportación de servicios modernos.

