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Economía

Centroamérica y Panamá impulsan Cargo Pass para la integración logística

Autoridades regionales y el BID lanzan Cargo Pass, una estrategia para modernizar la logística, reducir costos y agilizar el comercio en Centroamérica y Panamá.

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Un buque portacontenedores de la naviera CMA CGM siendo cargado por grúas pórtico en un puerto marítimo.
Un buque portacontenedores de la naviera CMA CGM siendo cargado por grúas pórtico en un puerto marítimo. Imagen: dok1 · CC BY 2.0.

Ministros, autoridades gubernamentales y expertos de Centroamérica, Panamá y República Dominicana se reunieron en el encuentro “Diálogo ministerial: Conectividad e integración para una región más competitiva”. El evento, organizado por el Grupo Banco Interamericano de Desarrollo (Grupo BID) en el segundo aniversario del programa regional América en el Centro, marcó un paso decisivo hacia la modernización logística subregional.

El objetivo central es avanzar en la conectividad física, digital y comercial. Para lograrlo, las autoridades acordaron implementar Cargo Pass, una estrategia diseñada para transformar la movilidad de carga. Este ecosistema busca combinar procesos, tecnología, infraestructura y armonización regulatoria para conseguir fronteras más rápidas y seguras, elementos fundamentales para fomentar el crecimiento económico y atraer nuevas inversiones.

Anabel González, vicepresidenta de Países e Integración Regional del BID, señaló que la región ya cuenta con un nivel de integración comercial relevante, pero requiere mejorar su conectividad. Según González, reducir las fricciones logísticas y aprovechar la digitalización permitirá que más empresas exporten y generen mejores oportunidades. El BID respalda esta visión mediante el programa América en el Centro, que ha canalizado más de US$3.100 millones en proyectos de inversión.

El ministro de Economía y Finanzas de Panamá, Felipe Chapman, destacó la importancia de medir los resultados mediante corredores piloto. Chapman subrayó que la competitividad actual trasciende las fronteras nacionales, evaluándose cada vez más a través de regiones económicas capaces de garantizar previsibilidad y eficiencia operativa. Un corredor piloto exitoso permitiría cuantificar con precisión las reducciones en tiempos de tránsito y costos logísticos.

La estrategia Cargo Pass contempla una inversión inicial de US$130 millones destinada al Corredor Pacífico. Esta ruta es crítica para la región, ya que por ella transita cerca del 70% de la carga total. Se estima que la optimización tecnológica y de datos en este corredor podría generar beneficios económicos de hasta US$700 millones anuales, al reducir costos y ampliar la oferta de servicios logísticos entre los países participantes.

Para avanzar en la implementación, las autoridades han encomendado al BID la creación de un Marco Institucional y de Gobernanza. Este proceso incluirá el diseño de opciones para la estructuración financiera y el modelo de implementación, involucrando activamente tanto a los gobiernos como al sector privado. El BID también desarrollará una hoja de ruta detallada para la puesta en marcha gradual de la estrategia.

Vista aérea del distrito financiero de la Ciudad de Panamá con rascacielos y una marina en primer plano.
Vista aérea del distrito financiero de la Ciudad de Panamá con rascacielos y una marina en primer plano. Imagen: Dronepicr · CC BY 3.0.

La propuesta integral, que incluirá las acciones prioritarias, decisiones requeridas y la identificación de los primeros corredores piloto, será presentada por el BID en el primer trimestre de 2027. Este cronograma busca asegurar una transición ordenada y efectiva hacia el nuevo modelo logístico regional, garantizando que los actores responsables tengan claridad sobre su rol en el proceso.

La relevancia de esta iniciativa se sustenta en la estructura comercial de la subregión. Según datos de la CEPAL, Centroamérica destaca como una de las áreas más integradas de América Latina y el Caribe, donde aproximadamente el 30% de las exportaciones tienen como destino otro país de la misma región. Además, Centroamérica representa el principal mercado de exportación para sus propios países, solo después de Estados Unidos.

El programa América en el Centro ha sido el vehículo para estas intervenciones. En sus casi dos años de operación, además de los proyectos de inversión, ha destinado más de US$10 millones en recursos de cooperación técnica no reembolsable. Estos fondos han sido clave para facilitar el diálogo estratégico, generar conocimiento especializado y financiar los estudios necesarios que respaldan las intervenciones financieras del Grupo BID en la región.

La implementación de Cargo Pass representa un desafío de coordinación institucional significativo. El éxito de esta iniciativa dependerá de la capacidad de los gobiernos para armonizar sus regulaciones y de la disposición del sector privado para adoptar las nuevas tecnologías propuestas. La previsibilidad en los plazos y la transparencia en la gobernanza serán factores determinantes para alcanzar las metas de competitividad planteadas.

Para Panamá, este proyecto se alinea con sus esfuerzos por fortalecer su rol como hub logístico regional. La integración de los sistemas de carga con el resto de los países vecinos no solo facilitaría el tránsito de mercancías, sino que también potenciaría la eficiencia de las cadenas de suministro que dependen de la infraestructura panameña. La hoja de ruta hacia 2027 será observada de cerca por los sectores económicos locales.

En conclusión, el avance hacia una mayor conectividad regional mediante Cargo Pass refleja una respuesta coordinada ante las limitaciones logísticas que enfrentan Centroamérica, Panamá y República Dominicana. Si bien el potencial económico es considerable, la ejecución gradual y la participación multisectorial serán los pilares que definirán si esta estrategia logra transformar efectivamente la competitividad de la región en los próximos años.