Ciudad de Panamá, 10 de julio 2026. Con apoyo del BID, el país acelera la creación de nuevas reglas de planificación para proteger el agua, ordenar el crecimiento urbano y preparar las ciudades para las próximas generaciones.

La manera en que Panamá crecerá durante las próximas décadas comenzó a discutirse más allá de los planos y mapas. Frente al avance del cambio climático, la expansión desordenada de las ciudades y la presión sobre los recursos naturales, el país inició un proceso para modernizar las normas que definirán dónde y cómo podrá desarrollarse el territorio nacional.

Con ese propósito, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) organizó el taller “Planes Parciales y Mecanismos de Reparto Equitativo de Cargas y Beneficios”, un espacio que reúne experiencias de América Latina y el Caribe para fortalecer la futura reglamentación del ordenamiento territorial en Panamá.

El ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Jaime A. Jované, afirmó que el respaldo técnico del BID permitirá actualizar herramientas de planificación que servirán de base para los nuevos desarrollos urbanos y rurales del país. Explicó que la meta es dotar a los gobiernos locales de instrumentos modernos que les permitan ejecutar planes con una visión de largo plazo, proyectados para los próximos 30, 50 e incluso 100 años.

Jované advirtió que el desafío trasciende el crecimiento urbano. Señaló que existen zonas que podrían desaparecer por el impacto del cambio climático, territorios cada vez más expuestos a inundaciones y cuencas hidrográficas que requieren mayor protección para garantizar el abastecimiento de agua potable en el futuro.

El ministro destacó que una comisión interinstitucional trabaja en la elaboración de estas normas con el propósito de integrar la información de todas las entidades vinculadas a la planificación del territorio, evitando decisiones aisladas que comprometan el desarrollo sostenible.

Para un país de más de 75 mil kilómetros cuadrados, añadió, ordenar el territorio significa también preservar las áreas destinadas a la producción de alimentos, proteger las fuentes hídricas y establecer reglas permanentes que trasciendan los cambios de gobierno.

En representación del BID, Gloria Lugo sostuvo que el fortalecimiento del ordenamiento territorial se ha convertido en una prioridad para la institución y valoró la coordinación entre las entidades panameñas para construir una reglamentación “fiable y sólida”, sustentada en criterios técnicos y con una visión integral del desarrollo.

El taller también busca fortalecer instrumentos previstos en la Ley 6 de 2006, como los planes locales de ordenamiento territorial, los esquemas territoriales y los planes parciales, además de capacitar al personal técnico del Miviot y de los municipios para aplicar las futuras normas.

La discusión marca un punto de inflexión para Panamá. En un escenario donde el crecimiento urbano, la escasez de agua y los efectos del clima redefinen las prioridades nacionales, la planificación del territorio deja de ser un trámite administrativo para convertirse en una decisión estratégica sobre el futuro del país y de las generaciones que lo habitarán.