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ciudad de Panamá, 30 de julio 2026. El Gobierno nacional dio un nuevo paso para estimular una de las industrias con mayor capacidad de generar empleo. El Consejo de Gabinete aprobó un proyecto de ley que elimina el Impuesto a la Transferencia de Bienes Inmuebles (ITBI) sobre los primeros B/.120,000 en la primera venta de viviendas nuevas, una medida diseñada para reducir los costos de adquisición de vivienda y acelerar la recuperación del sector construcción.
La propuesta, presentada por el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, beneficiará a las viviendas cuya primera venta se formalice dentro de los dos años siguientes a la emisión del permiso de ocupación.
El incentivo busca aliviar una de las cargas tributarias que enfrentan los compradores y fortalecer la demanda en un mercado que aún no recupera plenamente el ritmo previo a la pandemia.
El Ejecutivo considera que la política tendrá un doble efecto económico: ampliar el acceso a la vivienda para familias de ingresos medios y bajos y estimular nuevas inversiones privadas en proyectos residenciales.
La construcción continúa siendo uno de los principales motores del empleo y del crecimiento económico, con efectos que se extienden a industrias como el cemento, acero, transporte, banca, comercio y servicios profesionales.
Como parte de la estrategia, el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial adelantó que trabaja junto con promotores inmobiliarios y entidades financieras en un nuevo programa denominado “Abono Inicial Pa’Ti”, cuyo objetivo será reducir el monto de la prima exigida para acceder a un crédito hipotecario.
El mecanismo pretende disminuir una de las principales barreras de entrada para miles de familias que, pese a tener capacidad de pago, no logran reunir el capital inicial.
El proyecto incorpora además una protección para los compradores al establecer que el ITBI seguirá siendo responsabilidad exclusiva del vendedor.
Cualquier acuerdo que transfiera ese costo al adquirente será considerado nulo. Para viviendas con valores entre B/.120,001 y B/.200,000, el impuesto se aplicará únicamente sobre el excedente de los primeros B/.120,000, utilizando una escala preferencial que reduce significativamente la carga tributaria.
Desde la perspectiva macroeconómica, la medida forma parte del plan del Gobierno para dinamizar la actividad económica y contribuir a la meta de generar más de 80,000 nuevos empleos anunciada por el presidente José Raúl Mulino.
La administración apuesta a que la combinación de incentivos fiscales, mayor acceso al financiamiento y nuevos proyectos inmobiliarios reactive la inversión privada en un sector considerado estratégico para el crecimiento.
El proyecto de ley pasará ahora a la Asamblea Nacional para su discusión. Su aprobación representaría uno de los incentivos fiscales más relevantes para el mercado residencial en los últimos años y pondrá a prueba si una reducción de impuestos puede traducirse en un mayor acceso a la vivienda, más inversión y una recuperación sostenida de la construcción, una industria que históricamente ha servido como termómetro de la economía nacional.